¿Qué diferencia hay entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017?
En el ámbito de la protección contra incendios y la seguridad industrial en España, es imprescindible comprender la distinción entre dos normativas fundamentales: el Real Decreto 2060/2008 y el Real Decreto 513/2017. Ambos reglamentos tienen objetivos distintos, afectan a sectores diferentes y establecen obligaciones legales que cualquier empresa debe conocer para garantizar la seguridad de sus instalaciones y de las personas que en ellas trabajan.
Marco normativo: qué regula cada Real Decreto
El RD 2060/2008 se centra en la seguridad de los equipos a presión. Su propósito principal es evitar accidentes derivados de la presión interna, tales como explosiones o fugas, mediante la regulación de la fabricación, instalación, inspección y mantenimiento de equipos presurizados. Dentro de su alcance encontramos:
- Recipientes a presión
- Calderas industriales
- Compresores
- Tuberías sometidas a presión
- Autoclaves
- Botellas y depósitos presurizados
Por su parte, el RD 513/2017, conocido como RIPCI (Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios), regula los sistemas de protección activa contra incendios en edificios e instalaciones. Entre sus dispositivos regulados destacan:
- Extintores portátiles
- Bocas de incendio equipadas (BIE)
- Sistemas automáticos de detección y alarma
- Rociadores automáticos y sistemas de espuma
- Sistemas de extinción por gas
- Señalización fotoluminiscente
Diferencias estructurales: presión versus protección contra incendios
La diferencia clave entre ambos reales decretos es evidente:
| Aspecto | RD 2060/2008 | RD 513/2017 |
|---|---|---|
| Objeto | Equipos a presión | Instalaciones de protección contra incendios |
| Riesgo regulado | Explosión por presión | Incendio |
| Enfoque técnico | Seguridad mecánica y estructural | Seguridad activa contra incendios |
| Inspecciones | Organismos de control autorizados (OCA) | Empresas mantenedoras habilitadas |
| Mantenimiento | Según ITC específicas | Según periodicidad RIPCI |
Mientras que el RD 2060/2008 se orienta al riesgo físico derivado de la presión, el RD 513/2017 aborda el riesgo térmico y de combustión, garantizando que los sistemas de protección contra incendios estén operativos y bien mantenidos. Por ello, conocer la normativa y diferenciarla es crucial para evitar sanciones y proteger vidas.
Ámbito de aplicación y sectores afectados
El RD 2060/2008 impacta especialmente en industrias donde se manipulan fluidos y gases a presión: plantas químicas, centrales energéticas, hospitales con esterilizadores y calderas, talleres con compresores y centros logísticos con depósitos presurizados. Cualquier empresa que opere con equipos a presión superiores a 0,5 bar debe cumplir estrictamente esta normativa.
En cambio, el RD 513/2017 tiene un alcance transversal que afecta a prácticamente cualquier actividad que requiera sistemas de protección contra incendios. Esto incluye:
- Edificios comerciales y oficinas
- Naves industriales y almacenes
- Hoteles y centros educativos
- Restaurantes y garajes
Por esta razón, cualquier instalación debe disponer de un extintor abc homologado y correctamente mantenido, que cumpla la normativa vigente y que permita actuar de forma inmediata en caso de inicio de incendio.
Inspecciones y mantenimiento: cumplir para prevenir
Las inspecciones del RD 2060/2008 incluyen revisiones iniciales, periódicas y extraordinarias por parte de Organismos de Control Autorizados (OCA). La frecuencia depende del tipo de equipo, del fluido contenido y del riesgo asociado. En cambio, el mantenimiento según el RD 513/2017 requiere:
- Revisiones trimestrales de extintores y BIE
- Mantenimientos semestrales de sistemas automáticos
- Revisiones anuales de rociadores y alarmas
- Retimbrado de extintores cada 5 años
- Vida útil máxima de 20 años para extintores
Además, es imprescindible que la empresa mantenedora esté habilitada y registrada, garantizando así que los equipos cumplan los estándares técnicos y legales establecidos. Por eso también es bueno conocer el extintor precio antes de planificar cualquier instalación o mantenimiento.
Documentación obligatoria según cada reglamento
El RD 2060/2008 exige:
- Proyecto técnico cuando corresponda
- Certificados CE de los equipos
- Actas de inspección
- Registro en Industria
- Libro de equipo a presión
El RD 513/2017 obliga a:
- Certificado de instalación
- Contrato de mantenimiento
- Actas de revisión
- Etiquetado reglamentario
- Documentación técnica accesible en la instalación
La documentación no es un mero trámite: es la garantía de que las instalaciones cumplen con la normativa y que, en caso de emergencia, los sistemas de protección contra incendios funcionarán correctamente. Para profundizar sobre las diferencias legales y técnicas, es útil consultar qué diferencia hay entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017.
Aplicación conjunta en instalaciones industriales
En ciertos escenarios, ambos reglamentos pueden aplicarse de manera complementaria. Por ejemplo, en una cocina industrial equipada con un sistema automático de extinción por gas:
- El sistema de extinción está regulado por el RD 513/2017
- Las botellas presurizadas de agente extintor podrían estar sujetas al RD 2060/2008
Este solapamiento requiere una planificación cuidadosa y un cumplimiento riguroso de ambas normativas, garantizando seguridad integral y cumplimiento legal.
Sanciones por incumplimiento
No respetar estas normativas puede acarrear consecuencias graves:
- RD 2060/2008: paralización de actividad, multas económicas elevadas, responsabilidad civil por accidente.
- RD 513/2017: multas administrativas, problemas con seguros, cierre temporal de instalaciones, responsabilidad penal en caso de siniestro.
Las inspecciones pueden ser realizadas por Industria, bomberos o autoridades competentes autonómicas. La prevención mediante cumplimiento normativo no es opcional: es la única vía para proteger personas, bienes y garantizar la continuidad operativa.
Impacto en la licencia de actividad y contexto europeo
El RD 513/2017 suele ser un requisito indispensable para la obtención de licencia de apertura en cualquier edificio o negocio que requiera sistemas de protección contra incendios. El RD 2060/2008 se aplica en actividades que utilicen equipos a presión. En ambos casos, un proyecto técnico completo debe considerar la normativa aplicable para evitar incidencias legales.
El RD 2060/2008 se alinea con la Directiva europea 2014/68/UE sobre equipos a presión, mientras que el RD 513/2017 moderniza y profesionaliza el antiguo reglamento de 1993, aumentando la trazabilidad, la seguridad y el control documental en España.
Sacando una conclusión técnica definitiva
La distinción entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017 es esencial para cualquier gestor de instalaciones o responsable de seguridad:
- Uno regula la seguridad de equipos a presión.
- El otro regula la seguridad de instalaciones de protección contra incendios.
- Ambos son independientes, no intercambiables y abordan riesgos distintos.
- Su correcta aplicación evita sanciones, protege vidas y garantiza licencias y revisiones sin incidencias.
En la actualidad, la importancia real de la protección contra incendios no puede subestimarse. Diferenciar correctamente las normativas y cumplir sus requisitos no es solo una obligación legal, sino una cuestión de responsabilidad y seguridad técnica indispensable en cualquier entorno industrial o comercial.