¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir el local para obtener la licencia de actividad?
Toda actividad realizada en un edificio, como un local, un piso o una nave industrial, debe cumplir con una serie de normas generales y específicas para cada actividad y poder solicitar la licencia de apertura. Estas normas incluyen, como mínimo:
- Cumplir con las ordenanzas urbanísticas que establecen diferentes usos y normas según la ubicación del inmueble.
- Tener medidas adecuadas de seguridad contra incendios.
- Cumplir con los reglamentos en cuanto a iluminación, ventilación y salubridad.
- Las instalaciones eléctricas, ascensores y demás cumplen con las normativas requeridas.
- Cumplir con las normas de seguridad y salud de los trabajadores.
- Cumplir con las normas de protección del medio ambiente, incluyendo la contaminación, evacuación de aguas, vertidos, productos tóxicos y ruidos.
- Las instalaciones deben ser accesibles para personas con discapacidad.
Estos requisitos pueden variar en función de la actividad, el tamaño del local, su ubicación o su antigüedad.
¿Quién se encarga de asegurar que el local cumpla con todas esas normas?
Para obtener la licencia de actividad, es necesario que un técnico competente (como un ingeniero, ingeniero técnico, arquitecto o arquitecto técnico) certifique previamente que el local y las instalaciones cumplen con todas las normativas aplicables para desarrollar la actividad en cuestión. Este proceso se lleva a cabo a través del proyecto de actividad.
El proyecto de actividad debe ser elaborado por el técnico y debe describir las actividades que se llevarán a cabo en el local, detallar las instalaciones necesarias (contra incendios, eléctricas, sanitarias) y la maquinaria a utilizar. Además, debe recopilar todas las normas aplicables y justificar su cumplimiento. El proyecto también incluirá diversos anexos técnicos y planos necesarios para su ejecución. Es importante destacar que el técnico debe ser elegido libremente por el solicitante de la licencia.
Si el local necesita obras para adecuar las condiciones al uso previsto, el proyecto de actividad detallará y valorará las obras necesarias, justificando su cumplimiento con las normativas aplicables a esa actividad.
En caso de que no se requieran obras, porque el local cumple con las necesidades de la actividad, el proyecto de actividad justificará que las instalaciones existentes cumplen con las normativas y que no necesitan ser adaptadas.
Si presento una declaración responsable, ¿es necesario presentar un proyecto de actividad?
Hace algunos años, España se vio obligada a reducir la burocracia y los requisitos previos para la creación de empresas y la implementación de actividades, debido a las directivas europeas de simplificación de procedimientos administrativos. Como resultado, en la actualidad, la mayoría de las actividades, incluidas las comerciales con menos de 300 m2, se pueden iniciar sin esperar a obtener una licencia de actividad. Esto se logra mediante la presentación de una declaracion responsable de actividad.
La distinción radica en que las actividades que requieren una licencia previa no pueden iniciarse hasta que el Ayuntamiento conceda el permiso explícito. Por otro lado, las actividades sujetas a declaración responsable pueden comenzar el mismo día en que se presenta la solicitud en el Ayuntamiento.
Sin embargo, es fundamental tener en cuenta que, aunque se inicie la actividad mediante declaración responsable, es necesario contar con un proyecto de actividad firmado por un técnico competente que certifique el cumplimiento de las normas aplicables.
Iniciar la apertura de un comercio sin contar con un proyecto de actividad puede tener graves consecuencias. Además de enfrentarse a una multa y a una orden de cese de actividad, existe el riesgo de que el seguro no se haga cargo de las indemnizaciones en caso de accidente.
En casos extremos, si se produce un accidente con víctimas y el local no cumple con las condiciones de seguridad requeridas, la persona responsable puede enfrentarse a cargos penales. Es importante cumplir con todas las normativas y requisitos necesarios para evitar estos riesgos y garantizar la seguridad de los trabajadores y clientes.
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